北京上半年GDP同比增长5.5%，下半年还将完成这些大事

0次浏览发布时间：2025-07-24 18:06:00

7月24日，北京市十六届人大常委会第十八次会议上，市发展改革委主任杨秀玲受市政府委托，报告了本市2025年国民经济和社会发展计划上半年执行情况。

报告显示，今年以来，北京积极应对外部环境急剧变化的不确定性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，经济回升向好态势不断巩固，各项工作实现“时间过半、任务过半”。上半年全市实现地区生产总值25029.2亿元、同比增长5.5%。

今年下半年，北京还将深化重点领域改革。报告提出，今年将做好本市民营经济促进条例立法论证，支持有能力的民营企业牵头承担重大技术攻关任务。还将出台市场准入效能评估工作实施方案，实施新版市场准入负面清单。此外，今年地铁17号线剩余段、6号线南延将开通，承平高速、京平高速改扩建工程通车。

居民人均可支配收入45144元、实际增长5.1%

报告显示，北京上半年经济大盘稳。推动一揽子存量和增量政策落地见效，首都经济运行总体平稳、稳中有进，上半年全市实现地区生产总值25029.2亿元、同比增长5.5%，经济增速连续3个季度保持在5%以上，固定资产投资同比增长14.1%，市场总消费额同比增长0.9%、其中服务性消费额同比增长4.7%，一般公共预算收入同比增长2.6%。

持续强化基础研究和关键核心技术攻关，中关村论坛发布29项重大科技成果，北京科博会首发首展600余项科技创新成果，高精尖产业发展能级不断提升。上半年信息服务业、金融业、工业增加值同比分别增长11.1%、8.1%、6.9%，对经济增长的贡献率合计达到87%，其中规模以上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长16.8%和9.9%，动态超额完成国家下达本市的“十四五”节能目标。

民生保障方面，积极促进重点群体就业和收入增长，上半年城镇调查失业率均值为4.1%，居民人均可支配收入45144元、实际增长5.1%。加快建设45个社区嵌入式托育、养老服务设施，试点面向青年人才提供1082套高品质可负担的青年公寓。着力提升城市宜居水平，上半年PM2.5平均浓度28.5微克/立方米、保持历史最优。

实现每个部门涉企收费一张清单目录全覆盖

报告提到了上半年北京重点做的工作。如在推动科技成果转化应用，科技创新和产业创新融合发展提速方面，首批132家北京市重点实验室启动运行，高能同步辐射光源成功发射第一束光，“北脑一号”智能脑机系统进入临床验证阶段，北京地区6项成果入选中国科学十大进展、连续10年占全国半数以上。

文化发展方面，推动出台北京中轴线世界文化遗产保护条例，琉璃河遗址入选全国十大考古新发现，成功举办2025北京长城文化节、大运河文化带京杭对话活动。近300家博物馆以精品展览和品牌活动创新打造北京博物馆季，“看·见殷商”成为顶流展览之一，中国影都文娱产业园揭牌运营。

推进重点领域和关键环节改革方面，建立民营经济政策落实组织协调机制，常态化召开民营企业座谈会，办理民营企业反映问题1万余个，落地全国首批股权信托财产登记试点案例，政府采购合同授予中小微企业比重超7成。

此外，今年上半年，北京上线全市首个一体化综合监管平台，全市非现场检查占比提升至67.9%，“无事不扰”企业达23.1万家。建立健全涉企收费长效监管机制，实现每个部门涉企收费一张清单目录全覆盖。

首批疏解的4所部属“双一流”高校雄安校区全面开工

京津冀协同发展方面，疏解提质一般制造业企业87家，德胜门北、东直门外等5处公交场站实现疏解，北新华街近现代建筑完成文物腾退，由永外海户屯批发市场转型的京东生活港开业。北京服装学院通州校区229名师生入住，北京儿童医院亦庄院区、首都师范大学良乡校区二期开工。治理违法建设1071万平方米，规范治理城市家具5万余处，完成35处轨道站点、29处“学医景商”周边非机动车停放秩序治理，整治形成70条不停车胡同。

全力支持雄安新区建设，首批疏解的4所部属“双一流”高校雄安校区全面开工，清华大学与雄安新区联合成立人工智能研究院，上半年雄安新区中关村科技园新增入驻企业69家。

城市副中心发展能级不断提升，北京城市副中心条例（草案）向社会公开征求意见，首旅集团总部落地启用，市城市规划设计研究院完工，华夏银行总部主体结构封顶；高新技术企业数量突破1200家，运河商务区入驻机构金融资产管理规模近2万亿元，北京绿色交易所累计推出30余项全国、全市首创性绿色金融业务和项目；东六环入地改造工程正式通车，路县故城考古遗址公园对外开放。

天津滨海－中关村科技园推出北京中关村第一批先行先试政策复制推广清单。启动“六链”图谱更新，氢能、生物医药等重点产业链33项“卡点”攻关取得突破。深化产业链“织网”工程，举办京津冀与粤港澳大湾区产业交流洽谈会，签约项目11个、意向投资超40亿元。

今年下半年，地铁17号线剩余段、6号线南延将开通

报告还谈到了下半年工作。如报告提到，推进全国统一大市场建设。落实全国统一大市场建设指引。推动本市促进市场公平竞争立法。深入推进数据要素综合试验区建设，建成一批公共数据专区。

在深化重点领域改革方面，设立深化事业单位改革工作机制，一体推进教育、医疗、文化、国防科工等重点领域事业单位改革。建立国有企业履行战略使命评价制度，开展国有经济增加值核算。做好本市民营经济促进条例立法论证，支持有能力的民营企业牵头承担重大技术攻关任务。出台新能源上网电价市场化改革方案，研究推动公共服务领域价格改革。

今年下半年还将出台市场准入效能评估工作实施方案，实施新版市场准入负面清单。全面实行“扫码检查、亮码通知、照单检查”，发布全市统一的轻微违法免罚事项清单，“无事不扰”企业突破50万户。

提振消费方面，将打造奥林匹克中心区、“两园一河”等文旅消费新地标。办好演唱会、会展以及世界乒联中国大满贯等体育赛事，“一活动一方案”系统谋划融合消费场景。推出博物馆研学游、工业科技研学游、展览亲子游、精品赛事游、冰雪趣味游等特色主题线路，推出更多涵盖“吃住行游购娱”全要素的线路产品和定制化、特色化入境游线路产品。

推进京津冀协同发展方面，稳步推动首都医科大学、北京大学怀密医学中心新校区建设；实现市疾控中心迁建项目完工，开工建设急救中心迁建、北京中医医院新院区、地坛医院扩建工程等。推动通州区与北三县一体化高质量发展示范区产业链图谱落地。积极推动通武廊交界重点区域产业创新发展。谋划制定通勤圈公共服务一体化工作措施。

此外，今年还将加大交通综合治理力度，地铁17号线剩余段、6号线南延开通，承平高速、京平高速改扩建工程通车，东北环线、京秦高速西延开工。

新京报记者吴为

编辑张树婧校对张彦君